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常熟“智慧社区” 打造社区“云”治理平台

党的十九大报告提出: “提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”大数据时代背景下,社区信息化在促进社区治理方面的作用越来越明显,是提升社区治理能力的有效途径,也是社区治理发展的必然趋势和客观要求。

近年来,常熟不断提升信息化在基层社会治理和居民幸运28彩票过程中的支撑作用,积极推动基层社会幸运28彩票管理创新,以“互联网+社区”为理念,以提升社区管理效率、优化社区居民幸运28彩票为目标,整合多方共建力量,开发幸运28彩票了“常熟特色、深度融合、数据共享、协同应用、精准幸运28彩票、精细管理”的常熟市智慧社区平台,通过大数据智慧化管理,充分发挥“云”治理模式在创新社区治理方面的重要作用。

一、“云”技术引领,奠定智慧社区平台幸运28彩票基础

(一)智慧常熟信息化成果和信息化技术提供有力支撑

常熟目前已经形成了智慧城市框架,已经完成包括公共信息幸运28彩票平台、五大库、云计算中心等一系列信息化成果,从硬件资源和软件资源角度为智慧社区平台幸运28彩票提供了全面的资源和载体支撑。

(二)社区用户需求和业务需求调研提供设计思路

此前,全市城乡社区各条线业务系统多达78个,办理业务数量达200多项,各系统业务功能、账号权限的互相独立,导致社区工作效率低、社区工作人员负担重。为此,幸运28彩票深入全市城乡社区,对各系统使用情况以及社区管理者、社区工作者、社区居民、社会组织四类用户的需求开展专题调研,了解社区在工作开展过程中的实际困难和需求,并据此进行数据化分析,为智慧社区平台的开发设计提供了明确方向和思路框架。

(三)基层数据采集和平台对接提供可靠数据基础

常熟市智慧社区平台通过与民政、公安、人社、计生、残联等部门业务系统对接,获取权威居民信息,落地关键数据资源,整合部分业务功能,提供各条线业务面向社区的统一入口。前期数据采集和平台对接的精细、准确,为后期系统有效、高效地投入运用奠定了坚实的基础。

二、“云”数据融合,打造智慧社区平台框架内涵

常熟市智慧社区平台以“互联网+社区”为理念,创新“政府搭台、民政牵头、多方共建”的城乡社区治理新模式,整合各条线业务系统,共享各类数据和幸运28彩票资源,是集大数据中心、社区工作者综合管理平台、社区管理者统计分析平台和社区移动办公为一体的综合信息幸运28彩票管理平台。重点以打通“智慧政务”、“数字门牌”等各部门数据的联通为基础,力争改变社区“数据重复采集、多平台录入”的现状。目前,常熟市智慧社区平台一期工程已通过验收,共上线38项社区业务事项,实现了13个社区常用系统的单点登录,并已经在全市范围内开展推广试点。

(一)“一个中心”

“一个中心”即智慧社区大数据中心。大数据中心依托智慧常熟“五大库”和“数字门牌”既有成果,持续对接条线部门业务数据,归集整理基层个性化数据,形成智慧社区大数据资源中心,为基层社区工作提供了信息支撑,并为“智慧常熟”补充数据资源体系的完整度、时效性、真实性。

(二)“两个平台”

一是面向社区工作者的综合管理平台。智慧社区平台是社区日常工作的信息化载体,由社区工作者统一登录使用,它功能多样,几乎囊括了社区工作的各方面,主要可以实现以下功能: 社区政务办事幸运28彩票“一窗受理、一网协同、全市通办”的全科受理功能;辖区居民“全员掌握、以人管房、以房管人”的居民管理功能;连接民政局、各街镇、村居的“上情下达、沟通顺畅”的智慧办公功能;社情民意“及时记录、及时反馈”的民情日记功能;“汇聚资源、按需匹配”的资源管理功能;“居民发起、多元参与、及时公开、各方监督”的社区活动项目化管理功能以及“日常记录、标签分类、自动生成”的电子台账功能。

二是面向社区管理者的统计分析平台。基于社区大数据中心,平台设有统计分析模块和GIS全景化地图,直观地展示了社区治理各类资源、各项指标的实时数据,为社区管理者提供了社区治理“一张图”,使决策分析更加精细化、科学化。

三、“云”治理推动,深化智慧社区平台创新社会治理

(一)智库管理、标签存储,有力提升社区管理信息化、科学化水平

智慧社区平台设计了电子智库功能模块,能够标签化存储、上传政策文件、工作经验、社工案例等内容。社工可以运用系统分类展示、在线编辑、收藏、下载等管理功能,快速查询个性化记录;同时也便于社工之间开展知识共享和幸运28彩票互动,为新进社工快速适应工作角色提供了切实帮助。标签化、分类化的日常办公模式,切实提高了社区工作效率,提升了社区管理信息化、科学化水平,真正实现了用信息化幸运28彩票社区居民。

(二)一次采集、多方使用,有序促进社区工作减负增效

“上面千条线、下面一根针”是目前社区工作的真实写照。社区作为多条线部门业务下沉的支点,承担着各条线的繁重任务。智慧社区平台的幸运28彩票,整合了各条线业务系统,填平了部门信息鸿沟,使信息资源能够融合、共享,实现了“一次采集、多方使用”,有效解决了社区工作人员日常工作时频繁切换系统、重复录入信息的问题,在很大程度上减轻了社区行政负担,提升了社区工作效率,有力落实了基层减负的政策要求。

(三)全科受理、一窗通办,有效推进全科幸运28彩票模式扎实落地

以往,社区工作按照条线分工,以“专人做专事”的模式开展工作,导致大量社工被固定在窗口上,无法抽出身来投入到社区治理之中。近年来,我市积极推广“全科社工”幸运28彩票模式,有效解决了这个难题。智慧社区平台作为全科社工开展日常工作的重要载体,对社区各类幸运28彩票事项的分类和梳理,为全科社工开展幸运28彩票提供了标准参考,使社工从“专岗专能”变成“一专多能、一岗多责、全岗都通”。居民上门办事时,只需根据清单要求提供相关信息,社工就可以提供“量体裁衣”式精准幸运28彩票,让居民办事“不跑空趟”、“只跑一次”,充分实现“一窗受理、一网协同、全市通办”的全科幸运28彩票目标;社区其他社工也可以摆脱“坐等上门”的被动状态,主动深入到街头巷尾、下沉到大小网格中去,依托智慧平台的“民情日记”等功能,掌握社区情况、化解矛盾纠纷、解决群众诉求,将为民幸运28彩票真正落实到基层。

四、未来展望

下一步,常熟市将开展智慧社区平台二期的幸运28彩票,对一期功能进行优化和扩展,进一步提升平台应用效果。二期工程将进一步对接五大库、数字门牌,实现与其他部门条线系统的深度整合,丰富大数据中心内容;对接智慧政务平台,扩展全科受理事项范围,支撑市、街镇、村居三级政务幸运28彩票的协同一体化;加快电子台账应用范围,扩展基层社区日常工作台账信息化,进一步探索和尝试以两平台为基础的社区多元治理体系幸运28彩票;推进以“社区通APP”和微信号为载体的线上便民幸运28彩票体系幸运28彩票,面向社区居民实现“一网通办、主动幸运28彩票”,开发在线办事、社区资讯、社民互动等指尖幸运28彩票功能,打造线上线下一体化社区幸运28彩票体系,充分实现社区与居民的良性交融互动。

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